ИСТОРИЧЕСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ДРУЖБЕ 1912 ГОДА
Летом 1911 года Богд-гэгээн 8-ой и четыре халхасских хана послали императору России письмо об оказании поддержки образованию независимого государства монгольского народа
ИСТОРИЧЕСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ДРУЖБЕ 1912 ГОДА
Летом 1911 года Богд-гэгээн 8-ой и четыре халхасских хана послали императору России письмо об оказании поддержки образованию независимого государства монгольского народа, упоминая в нём нетерпимость маньжчуро-китайского ига. В данном письме Богдо-гэгээн, Тушээт-хан Дашням, Сэцэн-хан Наваансурэн, Засагт-хан Содномравдан и Сайн-ноён-хан Намнансурэн обратились русскому царю: “С недавнего времени китайские чиновники принимают участие в деле управления Богд-ханской Монголией и внедряя политику новой власти стремятся использовать монгольскую землю для земледелия, не считаясь с монгольскими обычаями”. Дальше в письме было написано: “ Наши отношения будут крепнуть в случае оказания поддержки малому народу со стороны Великой России. Потому просим российскую державу оказать нам помощь для защиты”. Письмо в Россию сопровождали чин-ван Ханддорж, да-лама Цэрэнчимэд и тушмэл Хайсана. Приехав в Санкт-Петербург они выразили правительству России своё пожелание о признании суверенитета Монголии, оказание поддержки войсками и оружием. Царская Россия приняла просьбу монгольской делегации и пообещала оказать помощь.
В 1921 году российский учёный И.М.Майский писал о том, что “у автономной Монголии было обоснование присоединить свою судьбу с Россией, а у последней – достаточно причин для проявления интереса к этой стране. Чем была полезна Монголия для Царской России? Во-первых, с точки зрения экономики, Монголия является поставщиком скотоводческого сырья на российский рынок и источником минеральных ресурсов. Во-вторых, для Царской России Монголия имела огромное политическое значение. В то время Китай имел внутренние пртиворечия и пострадал от адаптирования к европейской цивилизации. Учитывая эти и другие факторы можно узнать сущность российской внешней политики относительно Монголии. Царской России особо важно сохранение суверенитета автономной Монголии в целях её использования в качестве страны-буфера”.
В ходе возникновения конфликта российского уполномоченного представителя с китайскими правителями, МИД России одобрительно принял предлагаемые послом России в Пекине предложения. В силу этого, обрабатывался и обсуждался проект будущего монголо-российского соглашения. Император Николай 2-ой ознакомился с проектом соглашения и расписался в нём “срочно”. По поручению императора Совет министров рассмотрел это на своём заседании от 2-го августа 1912 года. В нём было принято решение об отказе проведения переговоров с Китаем по вопросам Автономной Монголии и начале тайных переговоров с Ургой. На этом заседании Совета министров был рассмотрен проект монголо-российского соглашения под названием “Подписание соглашения с Ургинским хутугтой и халхасскими ханами”. В принятом решении упоминалось, что “отложение рассмотрения по делам Монголии вызыввает тревогу. Самым лучшим выходом является заключение дипломатического соглашения между Монголией и Россией”.
Царская Россия приняла решение о проведении тайных переговоров и уведомило Правительство Автономной Монголии в августе 1912 года о назначении опытного дипломата И.Я.Коростовца в качестве специального представителя Царской России по проведению переговоров. Это было большим достижением для монгольских властей, которая недавно объявила свой суверенитет и выражала свою заинтересованность в получении поддержки от иностранных держав для сохранения своей независимости.
В марте 1912 года Царская Россия отправила ноту Правительству Китая и объявила, что “Россия не потерпит проникновение китайских войск в Автономную Монголию”. Она строго придерживалась своих позиций при заключении Соглашения о дружбе с Автономной Монголией в октябре 1912 года, подписании русско-китайской Декларации 23 октября 1913 года и проведении трёхсторонних переговоров Монголии, России и Китая в Кяхте в 1915 году.
3-го ноября 1912 года в Урге первый премьер-министр Монголии Сайн-ноён хан Намнансурэн и 5 министров Правительства Автономной Монголии заключили Соглашение о дружбе с уполномоченным представителем России Иваном Коростовцом. В преамбуле говорилось, что “ввиду всенародно выраженного желания монголов сохранить исторически сложившийся самобытный строй своей страны, китайские войска и власти были удалены с монгольской территории, и повелителем монгольского народа был провозглашён Чжебзун-Дамба-Хутугта. Прежние отношения Монголии и Китая, таким образом, прекратились”. Учитывая это, а также принимая во внимание исконную дружбу русского и монгольского народов и необходимость точно определить порядок торговли между Россией и Монголией, стороны согласились, что Россия окажет Монголии “...помощь, чтобы сохранился установленный ею автономный строй, а также право содержать своё национальное войско, не допуская на свою территорию китайских войск и колонизации своих земель китайцами”.
Монголия обязалась предоставить русским подданным и торговцам ряд привилегий, которые были перечислены в приложенном к соглашению протоколе. При этом в соглашении было обусловлено, что “другим иностранным подданным не будет предоставлено в Монголии более прав, чем те, которыми пользуются российские подданные”. Российская и монгольская стороны устанавливали, что в случае заключения Монголией договора с Китаем или с другим иностранным государством “...не могут быть нарушены статьи или изменены статьи настоящего соглашения и протокола без согласия на то императорского российского правительства”.
Несмотря на протест и непризнание Китаем соглашения о дружбе и торгового протокола 1912 года и других дипломатических документов, Царская Россия строго придерживалась этого курса внешней политики по отношению к Внешней Монголии. Соглашение имело особое политическое значение для Монголии. Оно подтвердило окончание прежних вассальных отношений с Китаем и открыло путь Монголии равноправно осуществлять свою внешнюю политику с дугими странами.
Монголо-российское Соглашение о дружбе явилось первым актом международного права, определившим статус новой Монголии в международных отношениях после объявления её независимости. В данном документе были отражены следующие моменты: “Монголия есть теократическое государство, имеющее исполнительную власть, это государство имеет право призывать войска от своего народа. Монголия – суверенное государство, которое выгнало с монгольской земли китайских чиновников и имеет право запретить проникновение китайских войск и граждан на территорию Монголии. Правительство Царской России признало, что Монголия есть международный субъект, имеющий право проводить переговоры с Китаем и другими государствами, и взяло на себя обязательство оказывать помощь в осуществлении этого полномочия.
Относительно Монголии подписание данного соглашения в то время стало прогрессивным шагом для неё. По этому соглашению Царская Россия официально признала Правительство Монголии дееспособным субъектом для представления своего народа в деле заключения международных договоров.
Просмотры: 690
Tweet