ИСТОРИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОНГОЛЬСКИХ МИРОТВОРЦЕВ (2-АЯ ЧАСТЬ)

Erdenebat 2022-10-19 03:10

Общество

После принятия Конституции 1992 года реформа Вооруженных сил стала одной из ключевых задачей руководства страны

Политическая воля и осуществление

После принятия Конституции 1992 года реформа Вооруженных сил стала одной из ключевых задачей руководства страны, которая позже переросла в выраженный интерес к подготовке участия в международных операциях по поддержанию мира. Со временем Президент, а также правительство в целом продемонстрировали твердую политическую приверженность поддержке инициативы вооруженных сил по участию в международных миротворческих операциях. Дополнительным стимулом стало создание регионального центра подготовки миротворцев в Монголии. В программе деятельности правительства в конце 1990-х годов особое внимание уделялось подготовке военного персонала для миротворческих миссий, и эти программы после парламентских выборов 2000 и 2006 годов стали отражать еще более серьезные цели.

С 2000 года стремление Монголии по вовлечению своих вооруженных сил в миротворческие операции ООН получила значительную поддержку со стороны ее политических лидеров и партий, а также широкой общественности. В результате этих событий и тщательного изучения военным руководством миротворческих операций в 1996-2000 годах, а также широкого взаимодействия с иностранными экспертами был разработан план, позволяющий монгольским военным участвовать в международных миротворческих операциях. Разработка этого плана осуществлялась в координации с Министерством иностранных дел Монголии и Министерством юстиции и внутренних дел, а также другими государственными учреждениями. В данном плане рассматривались пути, с помощью которых Монголия могла бы повысить уровень подготовки младшего и высшего офицерского состава, участвовать в многонациональных миротворческих учениях, проводить миротворческие учения в Монголии и закупать необходимое оборудование, в частности средства индивидуальной защиты, связи и транспортные средства.

Растущий потенциал Вооруженных сил в области миротворческих операций побудил премьер-министраМонголии заверить Организацию Объединенных Наций на её 56-й сессии Генеральной Ассамблеи (в 2001 году), что “Монголия готова активно сотрудничать с Организацией Объединенных Наций и вносить реальный вклад в ее миротворческую деятельность”.

В 2002 году парламент Монголии принял закон, регулирующий участие монгольских военных и сотрудников полиции в миротворческих операциях ООН. Этот закон также регулирует координацию и другие обязанности монгольских правительственных учреждений, включая процедуры принятия решений об участии в операциях по поддержанию мира. Важно отметить, что законодательство предусматривает возможности для военного и полицейского персонала участвовать в миссиях, не связанных с ООН, таких как операции в составе коалиции и операции по оказанию помощи в случае стихийных бедствий. К 2002 году Монголия создала внутреннюю правовую базу для участия в миротворческой деятельности, начала накапливать национальный опыт и искать возможности для участия в операциях по поддержанию мира.

В соответствии с Планами действий Правительства, Министерство обороны и Генеральный штаб внесли изменения в политику и структуру Вооруженных Сил. Генеральный штаб создал новый департамент – Департамент операций по поддержанию мира и сотрудничеству, возложив на него ответственность за наращивание миротворческого потенциала Вооруженных сил и содействие развертыванию операций по поддержанию мира, а также международных учений. Были созданы первый в истории миротворческий батальон, Элитный батальон, мобильная учебная группа и центр изучения английског оязыка, а Генеральный штаб разработал программу подготовки для миротворческих операций.

В 2005 году в Университете обороны был создан департамент операций по поддержанию мира для разработки учебных программ, проведения курсов на различных уровнях и проведения исследований по операциям в поддержку мира. На национальном и правительственном уровне был создан координационный комитет, состоящий из представителей различных министерств и ведомств, для проведения консультаций и координации в поддержку участия страны в операциях по поддержанию мира. В 2004 году Министерства иностранных дел и Министерство обороны направили своих военных советников в Постоянное представительство при Организации Объединенных Наций для упрощения связи и контактов с Департаментом операций ООН по поддержанию мира.

Миротворческий учебно-тренировочный центр и приготовление

Одним из важнейших компонентов потенциала миротворческих операций является тренировочный центр. Политический нейтралитет и возможности проводить обучения позволяют Монголии обучать свой военный персонал и, что более важно, улучшать взаимодействие с военными структурами других стран региона для миротворческих операций ООН. После состоявшейся в октябре 2002 года дискуссии между Президентом Монголии, Генеральным секретарем и экспертами Департамента операций ООН по поддержанию мира, Монголии было рекомендовано организовать двустороннее и многостороннее обучение. С тех пор Генеральный штаб Вооруженных сил организовал ряд многосторонних учений в Центре подготовки миротворцев (известном как учебный центр "Five Hills") в дополнение к подготовке/учениям перед развертыванием для своих собственных сил.

Политики, а также общественность Монголии понимают, что участие вооруженных сил страны в миротворческих операциях ООН и Коалиции повышает авторитет Монголии на международной арене. Эта реальная приверженность миру и стабильности во всем мире поможет Монголии выполнить свои обязательства перед Организацией Объединенных Наций как её ответственному члену. В результате всего этого правительство получило возможность изучить эффективность процедур, межучрежденческих комитетов и рабочих групп, созданных соответствующим законодательством для участия в операциях по поддержанию мира, и, следовательно, возможность внести необходимые изменения и усовершенствования.

Для военных участие в миротворческих операциях помогло оценить структуру вооружённых сил, подготовку, оснащение и, самое главное, готовность воинских подразделений. Это также привело к некоторым изменениям в стандартных операционных процедурах или тактике, методах в соответствующих тренировочных руководствах. Вооруженные силы сознательно развили свои нишевые возможности для миротворческих операций таким образом, чтобы наилучшим образом соответствовать собственным национальным институтам Монголии.