История и перспективы экономического сотрудничества между Россией и Монголией
В результате падения социализма экономика Монголии, развивавщаяся за счёт кредитов и помощи СССР и других социалистсических стран, осталась, можно сказать, без “кормильца”.
Власти, бизнес-круги, учёные и исследователи и России и Монголии едины во мнении, что нынешние монголо-российские экономические отношения находятся намного ниже желаемого уровня, и что используется ничтожно малая часть возможностей для разворачивания сотрудничества во многих отраслях и различных направлениях.
В результате падения социализма экономика Монголии, развивавщаяся за счёт кредитов и помощи СССР и других социалистсических стран, осталась, можно сказать, без “кормильца”. В советско-монгольских отношениях, в которых один “вскармливал” другого помощью, а другой поставлял своё сырье, произошёл резкий спад под влиянием рыночных испытаний.
В то время удержались на волнах рыночных преобразований и остались действующим экономическим символом былого исторического сотрудничества двух стран лишь три совместных моногло-российских предприятия – ГОК “Эрдэнэт”, ОАО “УБЖД” и КОО “Моголросцветмет”. Если посмотреть с высоты сегодняшнего дня, эти “три кита” успешно прошли испытания непростых 90-х годов и тем самым спасли от краха не только самих себя, но и всю экономику Монголии. Бесспорно, их вклад в экономику страны неоценим. Как отмечал в своё время Президент России В.Путин, эти три предприятия стали примером огромного, успешного опыта сотрудничества двух стран в горнодобывающей и железнодорожной отраслях.
После продажи Монголии российской стороной в 2016 году своих акций в двух крупнейших горнодобывющх предприятиях, осталось единственное совместное предприятие с участием двух государств – ОАО “УБЖД”. В дальнейшем в железнодорожной отрасли двум странам предстоит сделать многое. В частности, имеется потребность устранить технико-технологическое отставание и обновить эту железную дорогу, обеспечить развитие транзитных перевозок между Азией и Европой и присоединиться к международной экономической интеграции.
Наряду с “УБ декларацией”, “Московской декларацией”, “Декларацией о развитии стратегического партнёрства” имеются ещё около 150 договоров и соглашений между правительствами и агентствами РФ и Моноглии, которые формируют прочную правовую базу для двусторонних отношений. К сожалению, с 2009 года двусторонние отношения стали носить больше декларативный характер, нежели деловой. За последние годы в сфере экономического сотрудничества решительным шагом можно назвать соглашение об отмене визового режима, о котором говорилось много лет. Это обеспечило прорыв в приграничной торговле.
Время требует от нас новых форм сотрудничества. Не использовать предлагаемые мировым рынком возможности и варианты сотрудничества будет по крайней мере неразумно.
Сегодня Россия и Монголия пршли к новому порогу стратегического экономического партнёрства. В этих условиях экономическое сотрудничество двух стран может развиваться по следующим основным направлениям.
В нынешних реалиях международных отношений Россия проводит уверенную политику в Восточном направлении. Расширение экономических отношений со странами Азии и АТР и обеспечение развития своего Дальневосточного региона имеет важное значение для России в плане экономики и безопасности. В связи с этим, для стран Азии, независимо от их размеров, открываются большие возможности для выгодного сотрудничества с Россией. Эту возможность первым разглядел и успешно использует Китай. Так, между Россией Китаем уже заключены десятки многомиллиардные контракты.
От всестороннего сотрудничества с Россией в Восточном направлении Монголия только выиграет. В 2013 году правительством РФ была утверждена “Программа социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года”. Монголия могла бы развивать разностороннее сотрудничество с Россией в рамках этой программы, на реализацию которой ежегодно выделяется 100-110 млрд. долларов США.
Российские исследователи, занимающиеся вопросами Дальнего Востока, рассматривают Монголию как неотъемлемую часть “Восточной политики” России. Хотя о данном вопросе пока говорят на уровне исследователей, рано или поздно появится потребность в достижении официальных договорённостей в этом направлении, и разработка плана двустороннего сотрудничества будет иметь стратегическое значение.
Другим направлением, давно обещающим большое будущее российско-монгольским отношениям, является налаживание экспорта сельхозпродукции. Исторический факт – во время ВОВ потребности Красной Армии на 60 процентов обеспечивались за счёт мяса из Монголии. Россия покрывает немалую часть потребления мяса, особенно говядины, за счёт закупок в далёкой Латинской Америке. Сегодня в условиях экономических санкций западных стран в отношении России, Монголия могла бы стать поставщиком экологически чистого, недорогого мяса на российский рынок. Активизация торговли мясом между странами позволило бы российской стороне расширить свою сеть импорта мяса, а монгольской – увеличить доходы сельхозотрасли и поддержать скотоводов.
Но самым большим препятствием в налаживании поставок сельхозпродукции из Монголии в Россию на протяжении многих лет был и остаётся вопрос обеспечения ветеринарно-санитарных требований, в решении которого россияне готовы помочь.
По причине неинформированности механизмов для реализации решений, вынесенных на государственном уровне в плане экономичексих отношений двух стран, многие договоры и соглашения остаются нереализованными. Так как торговые отношения не могут расширяться только за счёт преобладании импорта нефтепродуктов и продовольствия, нам необходимо поискать новые возможности и сферы для сотрудничества.
В настоящее время интенсификация работы межправительственных комиссий, выполняющих главную роль в организации экономических отношений России и Монголии, и претворение в жизнь двухсторонних договоров и соглашнеий становится для нас первоочередной задачей.
Автор: Г.Даваа
Просмотры: 1094
Tweet